26 ноября 2021 года состоялась межрегиональная онлайн конференция «Роль атомных регионов при принятии решений по размещению, эксплуатации и выводе из эксплуатации ядерно- и радиационно-опасных объектов».
Инициаторами дискуссии выступили:
- За природу – общественное движение г. Челябинск;
- Кольский экоцентр – общественное эко-социальное движение, мурманская областная общественная организация;
- Общественный совет южного берега Финского залива – межрегиональное волонтерское экологическое движение Ленинградской области и Санкт-Петербурга;
- Природа Сибири – красноярская региональная общественная экологическая организация;
- Николай Кузьмин – депутат Законодательного Собрания Ленинградской области, Постоянная комиссия по экологии и природопользованию.
Основания проведения конференции: решения по размещению, эксплуатации, и выводу из эксплуатации ядерно- и радиационно-опасных объектов (ЯРОО) принимаются на федеральном уровне. Они затрагивают интересы безопасности жителей регионов, в которых присутствуют эти объекты. При этом ни граждане РФ, ни законно избранные депутаты атомных регионов не имеют возможности эффективно влиять на принятие этих решений.
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) проводится лишь в атомных моногородах, жители которых заинтересованы в размещении таких объектов, вне зависимости от оценки долгосрочных социально-экологических и экономических последствий для атомного региона и Российской Федерации в целом.
Миссия конференции: повысить безопасность атомных регионов России за счет совершенствования социально-экологических механизмов и учета интересов всех заинтересованных сторон, в соответствии с Конституцией РФ и рекомендаций МАГАТЭ.
Цель конференции – предложить возможные механизмы и решения по повышению социально-экологической безопасности при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации ЯРОО в атомных регионах за счет совершенствования законодательства и учета интересов всех заинтересованных сторон.
В конференции участвовали представители общественности Ленинградской, Мурманской, Челябинской областей, Красноярского края, Санкт-Петербурга, эксперты Росатома, независимые эксперты, депутаты Законодательного собрания Ленинградской области, городского Совета Красноярска.
Были заслушаны и обсуждены 6 докладов:
- Современные вызовы в регионах размещения АЭС и возможные решения на примерах Ленинградской области, Санкт-Петербурга и Красноярского края (Олег Бодров).
- Практический опыт принятия решений Ленинградской области и СПб. по атомным объектам и обращению с радиоактивными отходами и отработавшему ядерному топливу (Николай Кузьмин);
- Обеспеченность граждан питьевой водой в регионе Кольской АЭС в соответствии со статьей 34 Водного кодекса РФ. (Юрий Иванов)
- Уроки истории и необходимость защищенного источника водоснабжения для региона в потенциального воздействия ядерного кластера южного берега Финского залива. (Олег Бодров)
- Об использовании общественной экологической экспертизы при принятии решений по радиационно-опасным объектам. (Борис Серебряков)
- Роль регионов при реализации межправительственных соглашений России в области использования атомной энергии.(Андрей Талевлин)
В результате обсуждения докладов был принят проект резолюции, который предполагает усиление роли атомных регионов (законодателей, экспертного сообщества и заинтересованной общественности) при принятии решений по атомным проектам. Предложения для этого адресованы Государственной Думе, Правительству РФ, законодателям, правительствам атомных регионов и муниципалитетам, а также заинтересованной общественности.
После окончательной доработки резолюция опубликована и отправлена соответствующим заинтересованным сторонам.
Олег Бодров,
координатор оргкомитета Конференции,
Председатель Общественного совета
южного берега Финского залива
г. Сосновый Бор, Ленинградской области